讓農村居民都能喝上干凈的水，是一項重大民生工程。

在今年我市敲定的10件重點民生實事中，加快農村供水“四化”項目建設被放在了首位，可見市委、市政府對農村飲用水安全的關注與重視。

其實，推進農村供水“四化”項目建設并不是一個新命題，而是我市一直在實施、推進的一項惠民工程。在剛剛舉辦的全省農村水利工作會議上，我市因農村供水“四化”項目建設工作突出作了典型發(fā)言。

那么，何謂農村供水“四化”？許昌農村供水都取得了哪些成效？被列入今年市定10件重點民生實事，我市又將如何持續(xù)推進這一惠民工程？

3月11日，記者來到已在運營中的建安區(qū)東部水廠，為您揭秘“丹江水”是如何流進農戶家中的。

建安區(qū)東部水廠鳥瞰

從“喝上水”到“喝好水”

城鄉(xiāng)居民同飲“丹江水”

說起“丹江水”，咱許昌人一點兒都不陌生。

自2014年12月12日南水北調中線工程正式通水以來，萬千許昌人喝上了甘甜、清澈的“丹江水”。

通水10年來，南水北調中線工程供水區(qū)域由通水初期的174.5平方公里增加到逾1042平方公里。

南水北調中線工程的受益群眾增多，其中有不少農村居民。隨著農村供水“四化”項目建設的推進，農村居民喝上“丹江水”成了日常。

當日傍晚，記者走進建安區(qū)五女店鎮(zhèn)老莊陳村，聽聽居民怎么說。

“以前，我們做飯之前要先接水，放置一會兒才能用，水垢太多。現在方便多了，擰開水龍頭就能用，而且用的還是‘丹江水’?！痹摯寰用裢醮湔湔f起用水變化，高興得合不攏嘴。

居民李景霞正準備做飯。擰開水龍頭，清澈的自來水嘩嘩地流了出來?！八畨悍€(wěn)定，水質也好，比以前強多了。”談起用上“丹江水”的體驗，李景霞很是滿意。

不光是建安區(qū)的居民，禹州市花石鎮(zhèn)郭寨村的居民們提起用水的變化，也紛紛為這項民生工程點贊。

“你看，現在我家廚房安上了分離式冷熱水龍頭，用水和城里人一樣方便了。這水口感好，又甜又綿?！庇碇菔谢ㄊ?zhèn)郭寨村居民郭信江說。

談起用上“丹江水”的體驗，郭信江滿意地說：“以前燒完水，壺里會有水垢，現在燒出來的水非常清亮，壺里也沒有水垢，比以前強多了。”

喝上水、喝好水，是農村群眾真切的期盼。群眾的“幸福感”就得益于農村供水“四化”項目建設。

據了解，許昌市自2005年起大力實施農村飲水安全工程建設，累計投資19.2億元，使全市2019年實現“村村通”自來水，共建成、整合農村供水工程666處，其中千噸萬人工程81處，千人工程512處，百人工程73處。

近年來，許昌市聚焦群眾關切，把農村供水保障作為辦好群眾身邊具體實事之一，秉持“以人民為中心”的發(fā)展理念，將鞏固飲水安全保障作為全面推進鄉(xiāng)村振興工作的重中之重，緊緊圍繞農村供水“規(guī)?；?、市場化、水源地表化、城鄉(xiāng)一體化”建設目標，謀劃新建9個規(guī)?；┧こ膛c原有農村集中供水工程聯網并網，實現城鄉(xiāng)供水“同源、同網、同質、同服務、同監(jiān)管”，確保全市農村群眾喝上高質量的南水北調水。

目前，全市農村集中供水率100﹪、自來水普及率99.1﹪。農村群眾從吃水困難到用水方便，生產生活條件顯著改善，獲得感、幸福感和滿意度明顯提升。

從供水站到現代化水廠

放心水暢流到家家戶戶

當日，記者走進建安區(qū)東部水廠，這個現代化水廠讓人眼前一亮，廠區(qū)內幾乎沒有工人走動，只聽得見機器的轟鳴聲。

記者在水廠轉了一圈兒，讓人疑惑的是，制水車間怎么不見水？

“我們這個廠區(qū)采用了先進的超濾膜制水工藝，在咱省內屬首例，從進水到出水都是通過密閉的管道完成的?！痹S昌市建安區(qū)中州水務有限公司總經理李培校說，建安區(qū)東部水廠2021年開始建設，2023年8月投入使用。一年多來，他們憑借優(yōu)質的供水服務，為23萬名群眾提供600萬立方米的優(yōu)質“丹江水”。

何為超濾膜制水工藝？在李培校的介紹下，記者了解到超濾膜制水工藝能夠截留、去除水中的懸浮物、膠體、細菌和病毒等，讓硬水變軟水，口感更好。

“出廠水多項指標都高于飲用水標準，可以直接喝?！闭f著，李培校在出水口接了一杯水一飲而盡。

建安區(qū)東部水廠的化驗室內配備了先進的檢測設備。工作人員進行取樣檢測，為每一滴出廠水把關。

“你看，這就是南水北調的進水口。”李培校指著一處精致的小房子說，原水進入廠區(qū)之后，在蓄水池中進行過濾，然后進入制水車間，最后通過管網輸送到千家萬戶。

這個水廠“智商”也很高。建安區(qū)東部水廠的智慧中控室內設置了一塊12平方米的電子顯示大屏，取水口、沉淀池、濾池、送水泵房等各供水環(huán)節(jié)一目了然。值班人員可以通過智慧水務系統，全天候、全時段管控水質、水壓、水量。

據了解，建安區(qū)東部水廠設計規(guī)模每日3萬立方米，目前日供水約1.5萬立方米，年分配水量500萬立方米，供水范圍涉及建安區(qū)的五女店、張潘、陳曹、小召等4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），2個工業(yè)園區(qū)，受益人口23萬人，受水面積284平方公里。

建安區(qū)東部水廠的建設，是我市加快農村供水“四化”項目建設的一個縮影。

近幾年，隨著群眾生活水平的提高和對居住環(huán)境的追求，用水需求不斷增加，傳統的集中式供水站和地下水水源的供水模式已不能滿足日益增長的供水需求。那么，農村供水如何完成從“喝上水”到“喝好水”的轉變，成了我們需要謀劃的新篇章。

于是，我市水利部門通過對全市農村供水現狀調研，充分考慮水資源的合理利用和群眾對美好生活的迫切需求，制定印發(fā)了《許昌市城鄉(xiāng)供水一體化建設指導意見》《許昌市實施農村供水保障行動方案》，謀劃農村供水“四化”項目9個，其中禹州市涉及白沙水廠提質增效、文殊水廠擴建、新建張得水廠，長葛市新建1個水廠，鄢陵縣1個水廠進行管網延伸，襄城縣新建2個水廠，建安區(qū)新建2個水廠。

目前，建安區(qū)東部水廠、白沙水廠提質增效工程已完工，讓更多居民喝上了“優(yōu)質水”。

尤其是白沙水廠提質增效工程，為周邊村莊帶來了產業(yè)變化。禹州市花石鎮(zhèn)郭寨村的居民們不僅喝上了健康水、安全水，而且兩家養(yǎng)殖場前來入駐，帶動不少村民在家門口就業(yè)。

建安區(qū)東部水廠全景

從服務到監(jiān)管

全力打造長效運行模式

項目建設好，如何進行有效管理，讓民心工程更暖心？

也許，這兩個例子會給出答案。

連日來，許昌市建安區(qū)中州水務有限公司的工作人員上門為居民免費更換預付費水表。很快，一塊塊嶄新的水表在居民家中“安家落戶”。

“更換水表后，群眾可以根據自己的實際需要有計劃地購水、用水，避免因欠費影響正常用水，同時也減少了人工抄表上門收費給群眾帶來的諸多不便?！苯ò矃^(qū)艾莊回族鄉(xiāng)杜宋社區(qū)黨支部書記、村委會主任劉海軍說。

而在鄢陵縣，接到群眾反映出現水質渾濁、入口偏咸的現象，鄢陵縣水利局“第一時間”聯合鎮(zhèn)、村進行實地現場踏勘，入戶走訪，對水源井、供水管網等情況進行核查。

為滿足群眾日常生活用水需求，鄢陵縣水利局經多方論證，決定將野崗水廠并入只樂鎮(zhèn)順陽水廠。

在確定供水路線后，只用了短短6天，鄢陵縣完成管道鋪設1200米，將野崗水廠并網到附近的順陽水廠，有效解決了野崗等3個行政村3000多人的生活用水問題，及時有效保障群眾喝上了“放心水”。

極致服務、不斷創(chuàng)新，我市水利部門不斷探索長效運營模式，讓供水企業(yè)穩(wěn)定發(fā)揮效益。我市按照“統一管理、統一運行、統一維護”模式，同步探索建立健全農村供水工程縣域統管機制，積極落實農村飲水安全管理“三個責任”“三項制度”，有力激發(fā)鎮(zhèn)、村工作積極性，形成了政府組織，部門協作，鎮(zhèn)、村參與的工作合力，針對性解決工程建成后“無人管”“管不好”“無錢管”的突出問題。

工作人員進行日常檢測

我市還創(chuàng)新網格化管護模式，保證小修不過晌、大修不過夜；實行“查表、收費、宣傳、聯絡、咨詢、巡查”六位一體式服務，設置縣、鄉(xiāng)兩級服務中心，供水統一調度，服務直接到戶；全面推行供水信息公開，搭建縣、鄉(xiāng)、村一體化智慧信息管理系統，開展“線上、線下”雙服務，實現群眾足不出戶辦理業(yè)務、問題訴求一鍵響應，形成“一張水網覆蓋、一個模式運營、一個標準服務”的良性機制，不斷提升用水戶滿意度；強化農村供水水質監(jiān)管，化解水質風險，確保水質安全。

尤其是建安區(qū)采取特許經營模式，將全區(qū)16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）78處農村供水工程移交至中州水務有限公司進行管理，推行“全區(qū)供水一張網、一家企業(yè)管”，建立“從源頭到龍頭”的全鏈條運維服務體系。

從“源頭”到“龍頭”

農村供水“四化”建設進入“快車道”

民生承諾，擲地有聲。

新年伊始，隨著今年我市10件重點民生實事的敲定，全市農村供水“四化”建設進入了“快車道”。

目標已錨定：2025年7個項目全部開工，年底建成水廠4個，全市“南水北調”水受益人口增加140萬人，累計達到240萬人，讓更多老百姓吃上健康優(yōu)質水。

我市水利部門也掛出“作戰(zhàn)圖”，加快推進全市農村供水“四化”建設，持續(xù)做好農村供水強監(jiān)管工作。

在禹州市文殊水廠提質增效工程建設現場，伴隨著機械設備的轟鳴聲，工人們正加緊施工。工程建成后可實現日供水量3.1萬立方米，保障方山、鳩山、火龍等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個行政村約13萬名村民吃上“丹江水”。

“我們今年要加快建安區(qū)西部水廠建設，讓‘丹江水’流進更多農戶家，惠及更多群眾。”李培校說，他們除了加快建安區(qū)西部水廠建設，還對建安區(qū)東部水廠進行智能化提升，通過AI技術，提供更多精準化服務。

我市水利部門將按照《許昌市實施農村供水保障行動方案》，全力推進農村供水“四化”建設。

我市按照各項目完工通水時間，倒推工程建設時間節(jié)點，量化工程建設內容到月，細化具體工程指標到周，建設進度列表上圖。

我市實施農村供水工程公司化專業(yè)管理引進、供水運行管理單位優(yōu)化等舉措，促進農村供水運行管理水平全面升級，統籌系統解決農村供水規(guī)模小、管理難等問題，推動我市農村供水保障邁臺階、上水平，全面夯實鄉(xiāng)村振興農村供水保障之基。

我市強化農村飲水安全工程建設和管理責任，不斷夯實農村供水工程“三個責任”體系；進一步明確供水運行管理單位責任，把農村供水工程管理主體責任延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單村供水工程延伸到村“兩委”，建立農村供水工程管理責任名錄，保證每一處農村飲水工程都有人管。

我市完善農村供水工程清單，通過現場督導與電話督導相結合的方式，對縣級農村供水監(jiān)督電話、農村供水水廠維修電話制定詳細抽查事項臺賬，開展定期抽查，對發(fā)現的問題下發(fā)整改清單、限時整改。

我市嚴格農村供水水質監(jiān)管，開展農村供水水質提升行動，對每年豐、枯水期各一次的水質檢測結果、張貼公示情況進行督導檢查，化解水質風險，確保水質安全，讓農村群眾吃上“明白水”。

“下一步，我們將不斷完善農村供水體系，努力讓清澈甘甜的‘丹江水’流進更多鄉(xiāng)村家庭，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的民生保障?！笔兴窒嚓P負責人說道。

建安區(qū)東部水廠制水車間

啥叫農村供水“四化”？

農村供水“四化”就是指農村供水規(guī)?；⑹袌龌?、水源地表化、城鄉(xiāng)一體化。

農村供水“四化”工作是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎性工作，是實現城鄉(xiāng)基礎設施一體化的民生工程，更是綜合治理地下水超采的有效途徑。

許昌市農村供水“四化”工作的開展，從根本上破解城鄉(xiāng)供水水源、籌資、運營的難題，補齊農村供水工程“先天建設不足，后天管養(yǎng)不夠”的短板，構建統一運營、統一服務、統一應急保障管理的城鄉(xiāng)一體化供水管理格局。

●許昌市自2005年起大力實施農村飲水安全工程建設，累計投資19.2億元，使全市2019年實現“村村通”自來水，共建成、整合農村供水工程666處，其中千噸萬人工程81處，千人工程512處，千人以下工程73處。

●許昌謀劃農村供水“四化”項目9個，其中禹州市涉及白沙水廠提質增效、文殊水廠擴建、新建張得水廠，長葛市新建1個水廠，鄢陵縣1個水廠進行管網延伸，襄城縣新建2個水廠，建安區(qū)新建2個水廠。

●全市農村集中供水率100﹪、自來水普及率99.1﹪。農村群眾從吃水困難到用水方便，生產生活條件顯著改善，獲得感、幸福感和滿意度明顯提升。

●建安區(qū)東部水廠設計規(guī)模每日3萬立方米，目前日供水約1.5萬立方米，年分配水量500萬立方米，供水范圍涉及建安區(qū)的五女店、張潘、陳曹、小召等4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），2個工業(yè)園區(qū)，受益人口23萬人，受水面積284平方公里。

創(chuàng)新舉措

堅持規(guī)劃引領，繪制發(fā)展藍圖

市水利局立足市情，統籌謀劃，高起點、高標準制定印發(fā)《許昌市城鄉(xiāng)供水一體化建設指導意見》《許昌市實施農村供水保障行動方案》，繪定我市農村供水高質量發(fā)展藍圖。

堅持高位推動，強化監(jiān)督指導

許昌將農村飲水安全列入市政府重要議事日程，統籌謀劃大水利、大水務、大水網總體布局；成立了由分管副市長任組長，發(fā)改、水利、財政等10個市直部門以及9個縣（市、區(qū)）分管負責同志為成員的領導小組，為項目建設提供堅強的組織保障。

堅持管護創(chuàng)新，強化精細服務

按照“統一管理、統一運行、統一維護”模式，同步探索建立健全農村供水工程縣域統管機制。

全面推行供水信息公開，搭建縣、鄉(xiāng)、村一體化智慧信息管理系統，開展“線上、線下”雙服務，實現群眾足不出戶辦理業(yè)務、問題訴求一鍵響應，形成“一張水網覆蓋、一個模式運營、一個標準服務”的良性機制，不斷提升用水戶滿意度。

記者手記

藏在“一滴水”里的民生溫度

累計投資19.2億元，建成、整合農村供水工程666處，實現“村村通”自來水；

全市農村集中供水率100﹪、自來水普及率99.1﹪……

數據背后是民生的溫度。

水，是生命之源，亦是衡量區(qū)域發(fā)展均衡性的重要標尺。

許昌這個曾經的缺水城市，抓住南水北調的歷史機遇，通過農村供水“四化”項目建設，拉開了農村飲水安全“升級版”建設帷幕，積極推進城鄉(xiāng)供水一體化，將供水管網由城市向鎮(zhèn)、村延伸，建立一體化的城鄉(xiāng)供水網絡系統，實現城鄉(xiāng)居民共享優(yōu)質供水和農村飲水安全工程良性可持續(xù)運行，保障農民從“有水喝”到“喝好水”，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的“水動能”。

其實，提升農村飲用水安全保障水平是一項系統工程，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。我市將通過加強水源保護、完善供水設施、健全監(jiān)測體系、創(chuàng)新管理模式等多措并舉，推動農村飲用水安全工作再上新臺階，為鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設提供有力支撐。

當汩汩清流潤澤蓮城大地，我們看到的不僅是水管里流淌的自來水，還是城鄉(xiāng)融合發(fā)展浪潮中奔涌的生機與希望。

編輯：楊儀 侯丹陽    校對：劉朝隆 張良

責編：賈同嶺            終審：劉俊民